“123458”指导方针: 坚持“1”个核心:以发展为核心 加速“2”个转变:结构、观念转变 推进“3”个建设:组织、思想、作风建设 强化“4”项管理:人、财、物、信息化管理 确保“5”个提高:质量、工资、效率、效益、形象的提高 构建“8”种关系:效益重在管理、活力重在改革、发展重在项目、优势重在机遇、氛围重在和谐、出路重在拼搏、形象重在文化、关键重在市场