“123458”指导方针：
坚持“1”个核心：以发展为核心
加速“2”个转变：结构、观念转变
推进“3”个建设：组织、思想、作风建设
强化“4”项管理：人、财、物、信息化管理
确保“5”个提高：质量、工资、效率、效益、形象的提高
构建“8”种关系：效益重在管理、活力重在改革、发展重在项目、优势重在机遇、氛围重在和谐、出路重在拼搏、形象重在文化、关键重在市场